第六章　穩定成長（1992〜2012）

　　輔大在臺復校後，歷經三個主辦單位及于斌、羅光兩位校長的努力經營，校務蒸蒸日上，學校規模亦不斷擴大，學校發展進入穩定成長的階段。1992年2月至2012年1月，李振英蒙席、楊敦和（1941-）教授、李寧遠（1945-）教授、黎建球（1943-）教授先後接任校長，推動校務。輔仁歷史進入穩定成長期。

一、李振英校長（1992.2.–1996.1.）

　　李振英校長出生於中國天津，在1950年大陸政權鼎革之際前往羅馬深造，是教會送往歐洲培養的中國聖職人員。在米蘭取得哲學博士學位後，隨即奉派回到臺灣加入臺南教區服務，並獲當時臺南教區羅光主教邀請擔任德光女中校長。輔大哲學研究所成立之初，他應邀來所兼課，1978年起在哲學系專任，此後，除了在中國主教團服務，又在輔大擔任過主任秘書、教務長、中西文化研究中心主任等，親歷了復校後輔大的成長與發展。

（一）推動民主教育、訂定輔大宗旨目標

　　李校長任內，臺灣社會正經歷解嚴後民主化的轉型過程，各方對於深化民主價值在生活中的實踐有很高期待，但在舊權威式微、新秩序和倫理尚未確立前，難免有一些脫軌的現象。面對這樣的變化，李校長一方面在校內建構更加民主的教育環境，另一方面則希望加強大學（特別是天主教大學）培養具有人文價值觀公民的功能，使青年能有積極而正面的態度面對自我並，且改善社會的亂象。

　　在建構校園民主環境方面，主要表現在推動民主教育和擴大師生參與校務。李校長上任後，即強調校園民主與大學自治的精神，主張校園內交談溝通的重要，他希望追求共識共融，使校園更為和諧美好。他在擔任校長後舉行的第一次校務會議上，提出「師生共同努力學習民主精神、認真推行民主教育」案，希望藉由教學、討論、鼓勵學生參加社團活動等方式，讓同學了解民主與法治的精神，學習肯定自我並尊重他人自由的態度。而要實現校園民主，擴大師生關心校務；在校務會議之外的重要場合，如行政會議或其他各類委員會，也開放更多的學生代表參與。

　　1993年，李校長為了更明確民主價值與本校全人教育的理念，成立「輔大使命與特色委員會」，重新研議起草《輔仁大學的宗旨與目標》，經過委員會與各系所一年多的研究與探討，再經校務會議修訂通過確立。《輔仁大學的宗旨與目標》將輔仁校名、校歌與校訓的精義列入宗旨；再以宗旨為核心，又設定了七項具體目標；前三項以個人為基礎，後三項則是從個人走向群體；最後的一個目標是「服務人群」。這份重要的文獻，毫不含糊更充分體現了輔仁做為一所天主教大學的自我期許，讓輔仁師生有明確可行的目標，能夠真正活出生命意義。

（二）開展與大陸交流及院系發展

　　解嚴後不久，政府開放赴大陸探親，創造了兩岸交流的機會。1992年，李校長率團赴北京訪問，並與當地輔仁校友見面，加速了輔仁與大陸高校、校友的交流。校內學術交流室並成立大陸交流工作小組，制度性的推動與大陸高校合作。此後，輔仁與大陸的交流持續發展；至1992年5月，輔大已與北大、北師大等13所大陸高教與科研組織訂定了初步合作的辦法。

　　在李校長任內，原屬理工學院的生活應用科學系、食品營養學系、織品服裝學系等三系二所，獲准共同組成升格為民生學院，是國內首創以「民生」命名之學院。至次，學校成長到8個學院、19,000餘學生的規模。同時，原來由耶穌會主辦的《中國新聞分析》（China News Analysis）編輯部於1993年從香港遷來，在輔大法學院成立「中國大陸社會文化研究中心」。這份創立於1953年的刊物，收集並分析大陸尚未對外開放時期的許多內部文獻，是早年披露大陸內部情況的少數英文刊物，對西方世界研究1949年以後的中國，具有極高和甚具分量的參考價值。

二、楊敦和校長（1996.2.–2000.1.）

　　1996年2月，本校法學院院長楊敦和教授，接任復校後第4任校長，是首位非神職身分的校長。在楊校長任內，國內高等教育的環境變化激烈，大學數量在教育政策鬆綁下快速擴張，不但專科改制升格大學，還有許多大學、學院新設成立。一方面固然使高等教育充滿蓬勃朝氣，但另則也使國家整體教育資源愈形緊張，各校競爭激烈，社會上各種大學評比與教育部對大學的評鑑，使大學必須面臨更直接而嚴苛的外界檢驗。在這樣競爭的環境中，輔大作為一個具有歷史的綜合大學，在應對上似乎略為保守。如何在傳統的基礎上改革校務以適應新局，正是楊校長面對的重要挑戰。

（一）提升強化學校競爭力

　　1994年，行政院成立教育改革審議委員會，次年開始正式推動教改政策。廣設高中、大學，被視為減輕國內升學壓力的良方。在教改團體推動下，教育部除了廣設公立高中與國立大學，並放寬專科學校、技術學院改制升格的限令，於是，在短期內，臺灣的大學院校數量以倍數增加。1994年，國內高中共177所，大學院校50所，大學生人數25萬餘人；至2006年，已增加高中到318所，大學院校147所，大學生116萬多人。大學數量的激增使學生與家長都眼花撩亂，對大學的各種評比活動也在此時出現，並受到社會廣泛的注意。

　　1997年1月，教育部公佈85學年度私立大學中程校務發展計畫審查結果，這項審查一向被視為私校評鑑圭臬，在受評的25所私立大學校院中，輔大成績難稱理想，不但影響校譽，同時直接關係到輔大新增系所的申請案和學生就讀意願，引起校內不少檢討之聲。在接下來陸續出現的如《遠見》等雜誌的大學評比報告中，輔大雖在聲望上仍居領先，但在實際的學科評比中也多表現不佳，為學校帶來很大的壓力。為解決教育部對本校師資結構不行、師生比不足、副教授以上與具有博士學位之師資比例不夠等批評，學校加強增補師資，三單位與校本部都提出了增聘博士師資的計劃。而在鼓勵教師進行研究等方面，學校除成立專款補助各系學術會議，並與三單位提撥專款做為研究補助，更積極幫助老師與學生出版具學術價值的論文等成果。

（二）建立第二校區的構想

　　楊校長任內，輔大學生人學突破兩萬，校園空間日益擁擠，在教育部評鑑中也造成不利的影響。考慮到輔大尚在進行未來醫學系、教育學院與其他新增系所的計劃，限制學生人數發展並不可行。不過要在原址擴張校地又須面臨地價高漲，難以取得足夠土地的問題；發展第二校區成為一種可能的解決方案。

　　1997年12月，校務會議原則通過尋設第二校區土地的提案，經過近一年的考察，總務處最後提出了新竹縣湖口與淡海新市鎮等處土地的方案。其中湖口土地為面積20餘公頃的山坡地，雖可透過捐贈方式取得，但土地變更的法律程序與整地開發等費用卻也頗為可觀。淡海新市鎮土地為公地租用，雖然開發成本較低，但土地面積較小，未來還是有產權的顧慮。適時內政部對山坡地開發頒布新的限制法規，原先兩案遂不再考慮，有關開闢第二校區的探討暫告停止。

　　1998年9月，楊校長率團赴北京參加老輔仁校友會，在老校友熱心引介下，到北京近郊順義縣參訪了一些土地，甚至還談到輔仁回大陸復校或設置第二校區的可能性；但最終因故作罷。

（三）檢視學校管理體制

　　輔大自復校以來就一直維持三單位既合作又分治的管理模式，在李振英校長任內，增設了三位副校長，由三單位各自選出。就當時情況而言，輔大實際存在的幾乎是三個各自獨立的學校。學生從跨單位修課、轉系，到一校三制的行政規定，以及教師跨單位任課鐘點計算等等，都變得非常複雜，各自獨立的行政體系也造成很大的不便與人力浪費。在激烈競爭，各校莫不奮力爭先的環境中，輔大這套「三頭馬車」制度，常被認為是削弱輔大競爭力的重要因素，因此改革似乎刻不容緩。但要改變學校原有體制，勢必對三單位造成衝擊。楊校長既要面對外界對輔大評比成績不佳的批評，又沒有實際權力可以改變校內體制，一度有倦勤之意，媒體對此亦多有報導。

　　1998年6月，校內對改革愈來愈寄予厚望，校務會議首先以臨時動議方式，提案討論〈建議學校財務行政統一案〉，從統一學校財政的角度，建議應由各院院長及各院教師代表，共同參與決定全校經費分配，並委託校務發展委員會確實檢討校內行政結構問題。該案獲得絕大多數與會者支持。而在後來的校務會議中，理工和外語學院又進一歩提出〈落實大學法，發揮校務會議職權和功能，整合全校校務以提升行政效率案〉，主張「整合三單位體制」、「統一全校財務行政」與「整合全校教學、研究、支援體系」等三項訴求，最後決議組成「校務改革研議小組」，研究如何逐步整合及改善校務。由這些提案的討論，可見校內師生對改革校務的看法，是爭取將學校管理權的重心轉移到校務會議，落實新大學法有關教授治校的精神。而這些改革訴求在輔大的體制中，依法只能由董事會決定；董事會積極做出回，也在董事會中組成了「校務改革專案小組」，開始討論相關問題。

　　經過董事會與校務改革小組的共同努力，輔大自在臺復校以來最重要的改革方案逐漸成型，在楊校長任內的最後一次校務會議中，校務改革研議小組將其報告書提交大會，與董事會的意見一併討論，雖然雙方對改革的內容在執行細節上有重點差異，但也有許多共同的看法，至此，讓輔大的改革之路有了較好的開始。

　　楊校長在輔大遭遇困難的重要時刻承擔起校務，一方面帶領學校在新的大學教育環境中力爭上游，另一方面又與三單位與全校師生共同啟動了校務改革的具體步驟，為輔大作出重要貢獻。

三、李寧遠校長（2000.2.–2004.1.）

　　2000年2月，民生學院院長李寧遠教授接任復校後第五任校長。李校長任內，校務整合工作逐次展開，學校組織也相應進行許多的調整，輔大各方面的調整進步也獲得教育部肯定。而臺北捷運新莊線與機場捷運線的先後動工，雖然帶來了交通黑暗期，但也展現強化了輔大在未來的競爭優勢。

（一）三單位整合工作的落實

　　校務整合的艱難工作在楊敦和校長任內啟動，在李校長任內逐步落實。改革方案在校務會議通過大致的整合原則後，陸續經過各委員會及董事會討論。董事會校務整合小組綜合各方意見後，提出了時間表，決定自89學年度（2000年8月1日）起，首先推動將所有學雜費改由校本部統一收取，其餘整合工作預定最快2002年7月、最慢於2003年完成。這份時間表展現了董事會的改革決心。

　　由於整合工作牽涉廣泛，李校長認為各部門最大癥結在溝通不足，因此請人事室安排多場協調會，意見交換、建立共識，以凝聚向心力為優先目標。具體工作則是由整合全校總務、會計制度、圖書資訊系統等著手。全部改革有以下重點：

1. 加強董事會功能，將監督大學發展的權責由三單位回歸董事會；增加三單位各在董事會的席次，董事會人數由15人增加至21人。
2. 原先三「主辦」單位改名為三「創辦」單位，其屬性由學校的主辦者，轉為偏重天主教使命特色之維持與發揚光大，通過「使命發展特色委員會」與「使命特色發展室」發揮功能；三創辦單位在大學中各設代表一人，由其所屬教會團體在臺最高首長任命。
3. 建立校長責任制。原三單位各自選派的副校長調整為使命副校長、學術副校長、行政副校長，三位副校長皆由校長提名，經董事會通過後任命。
4. 各學院直屬校長，不分屬三創辦單位；三單位以推派代表方式參與各項重大會議，共同促進校務發展。
5. 釐清校牧職責。校牧直屬校長，由教廷督導任命。校牧在校內代表耶穌善牧，領導教友信仰生活、推行校園福傳工作。

　　校務整合應有配套機制，為了將來校務管理及其職掌業務等有明確法源依據，〈輔仁大學組織規程〉進行了大幅度的修訂。這些工作牽涉到法條文字的準確性和具體可行，所以十分瑣碎，需要較長的時間。90學年度第二學期（2002年6月）連續召開兩次校務會議，通過了新版的組織規程，相關文件在經過董事會同意後報教育部核准，為校務改革工作的推動奠定重要基礎。

　　李寧遠校長任內在學校組織上做了較大的變化，相繼成立研究發展處、法務室、校牧室、全人教育課程中心、科學與宗教研究中心、生物技術研發中心、華裔學志漢學研究中心等單位。校內原有的五個電腦資訊單位，整合為輔仁大學資訊中心。另為了新聞與傳播科系能有實習空間，強化輔大與新莊本地社區的睦鄰聯繫，也啟動「輔大之聲」實習廣播電臺與《輔大新聞網》的開播。

　　此外，為順應法學教育的發展趨勢，法律學系、財經法律學系、若望保祿二世和平研究中心及法律服務中心改制成立法律學院。原法學院其他單位則單獨成立社會科學院，使輔大成長至9個學院，在校學生增加至24,000餘人。

（二）釐清並確認輔大創校於1925年

　　輔仁大學在北京的創校，源於英斂之、馬相伯等人的籲請和教廷的支持，草創之初由於法令及教會行政等時空因素，創立的時間到底應該是哪一年？在日後產生認知上的分歧。1999年，臺北輔仁慶祝70週年校慶之際，北京的輔仁校友卻早在1997年就已慶祝過70校慶。造成差異的原因是各界對創校年代有不同看法，其各種考慮可大致歸納為以下幾點：1. 1913年，英斂之創辦「輔仁社」，其動機、宗旨與後來北平輔仁大學的創立乃至命名，有很深的聯繫及淵源。2. 1925年，北京公教大學在教廷支持下委由本篤會創立，並以附屬「輔仁社」之名招生。3. 1927年，當時的北洋政府准予試辦，「輔仁大學」之名始立。4. 1929年，國民政府教育部正式核准輔仁董事會改組立案。由於上述四個年代各有所據，也無所謂孰是孰非。臺北輔仁原以1929年為創校基準，但北京的輔仁校友則以1927年為準。雙方的認知分歧，導致臺海兩岸輔仁校友對校史產生困惑，不但難以凝聚共識和向心力，也令外界有所質疑。李校長主持校務後積極處理了這個問題。

　　為釐清歷史脈絡與各界看法，李校長指示校史室蒐集彙整相關資料、記錄、出版品、學術研究報告及論文，邀集歷史學者、教會團體代表及資深校友，於2000年8月舉辦多次座談會，並達成初步決議，確認輔大創辦於1925年。校史室並將此議函知北京輔仁校友會「校史研究組」研議，北京輔仁校友在查閱檔案對比核實與各方討論後，於2001年來函確認，同意以1925年做為共同認定的創校年。

　　2001年12月，輔大慶祝在臺復校40年慶之際，舉辦「21世紀大學追求卓越策略研討會──校史論壇」；邀請對輔大校史素有研究之兩岸學者專家發表研究成果，並藉此推動輔仁創校、復校史料的編修工作。會中另一項重要活動，是在出席「校長論壇」的120餘位大學校長或其代表的見證下，完成了兩岸（大陸是輔仁校友會代表）共同確認「輔仁大學創辦於1925年」之宣示。

　　李校長任內，校務整合的重大工程固有相當辛苦的磨合期，但總能在相互包容、諒解的精神與充分溝通的和諧過程中凝聚共識，在當時臺灣多元甚至有些紛亂的社會氛圍中，顯得意義不凡。體現了天主教會與時俱進，與現代共融的積極精神，既彰顯了輔仁身為天主教大學的特色，也強化了輔仁的體質，以更好的條件面對新的挑戰。

四、黎建球校長（2004.2.–2012.1.）

　　2004年2月，李寧遠校長任期屆滿，董事會選聘文學院哲學系黎建球教授為復校後第六任校長。黎校長是「資深」輔大人，從大學入學到獲得博士學位，都在輔大哲學系完成。畢業後留校任教，並先後擔任訓導長、系所主管和教務長等職務，教學與行政資歷都非常豐富。黎校長認為，輔大作為一所肩負俗世與天主教會雙重使命的大學，不應只在一般的標準上與其他大學競爭，更應成為具有人文關懷、宗教精神、引領社會價值向上的教會大學。因此在任內持續推動校務改革，並致力於帶領輔大扮演好綜合大學與天主教大學的雙重角色，將教育責任與信仰理念加以結合。希望輔大學子除了擁有專業知識外，還能認識並建立以基督為中心的生活與價值觀；使自己的生命更有意義，也可以在失序混亂的外界環境中形成一種正面的價值。

（一）健康輔仁、愛心輔仁、正向輔仁

　　黎校長治校的核心理念，是在校園中體現天主教的價值，在實踐上他提出「健康輔仁、愛心輔仁、正向輔仁」的三大主張。

1. 健康輔仁：不僅希望所有師生身體或心理上的健康，而且也是輔大面向社會的積極態度。對於教育政策，輔大堅持有所為有所不為，不隨波逐流開設當時蔚為風潮的博弈課程或舉辦選美活動，這不僅是為了實踐正義與平衡教育生態，更是為了培養真正的專業人才來回饋社會。
2. 愛心輔仁：是希望學校要給予學生身心靈的關懷，重視品德教育與人際關係，因此在專業科目外，學生必修人生哲學、專業倫理等課程，並通過參與社團來建立良好的人際關係。
3. 正向輔仁：是一種正面思考、積極面對人生的態度，輔大以校訓「真、善、美、聖」為目標，成立十一個學院提供全面的學習環境，教育學生們成為社會的中流砥柱。

　　學校舉辦了「鐵馬環臺」、「泳渡日月潭」與「環保攀玉山」等公益募款或服務學習活動，教育學生在親身體驗中落實健康、愛心的理念，發揚正向態度和精神。這些活動，逐漸形成輔大的新特色。

（二）建構輔仁學派

　　建構輔仁學派是黎校長的重點工作之一，希望結合教學、研究、服務三個面向，在尊重天主教精神的立場上，發展具有輔大特色的學風。具體作法是整合全校學術資源，建立一個結合士林哲學、三知論等跨領域的學術社群。為落實這項理念，校內召開多了次會議，邀請本校董事、副校長、一級主管及學術單位相關主管共同參與討論。在獲得普遍共識後，校方責成研發處著手推動「輔仁學派整體營造計畫」，展開輔仁學派的建構工程。

　　輔仁學派的建構分為兩個階段。第一階段的目標在凝聚全校共識與歸納意見。2004年10月至12月，學校舉辦了12場座談會，邀請各專業領域主管擔任引言，為創建輔仁學派而相互切磋激盪，討論成果後來集結為《輔仁學派的建構‧九十三學年度論壇紀要》出版。第二階段是以分組的方式，進行不同主題的探討，共分基礎理論發展組、生命倫理教育組、社會正義和平組、身心靈整合組及生活品質管理等五個組別。以此五項符合輔大教學與研究領域，以及天主使命的五大命題為依據，展開跨科系的整合研究。在各組論證學理外，復連續四年編製《品味輔仁》手冊，分發給當年度入學的新生，深耕輔仁學派希望傳達的人生理念。

（三）建立全球校友聯絡網與校訓演義

　　輔仁自北京創校以來，歷屆校友遍佈海內外，在各行各業多有傑出表現和發展。執行到位的校友聯絡工作，不但可以維繫畢業校友對母校的向心力，也能擴展校友與學校的人際網絡，爭取更多的資源。校友會在歷任校長與系所的推動下迭有發展，但個別校友會往往獨立運作，在與學校的縱向聯繫，或與其他校友會的橫向聯繫上多有不足。黎校長任內，他不但積極持續推動海內外校友會的組建，更大力協助發展全球性的校友會網絡（按：詳見附錄〈校友會名錄〉），成立全球校友總會，每年固定舉辦聯誼或教育推廣活動，希望藉互助的方式，開拓建構輔大校友的聯絡網，凝聚全球校友向心力，致力發揚與傳承輔仁大學「真、善、美、聖」的精神。而黎校長也對輔仁校訓「真善美聖」或「聖美善真」做出了新的詮釋：

　　本校校訓意涵可從兩方面詮釋：真善美聖或聖美善真。
　　真善美聖係指人生追求之道：藉著對知識真理的追求，修德行善的用心，欣賞宇宙萬物之美，以體會人生至聖之境。
　　聖美善真則是指人生分享之道：一所天主教大學相信世間存有唯一、至聖、全能的天主，藉其德能的分享，使人在世間能依
　　其旨意，度一真善美的生活。
　　此兩者乃彰顯著天人相合之道，人因天主而享有生命及永恒，天主藉著人而使世界美善可愛。⁷

（四）成立天主教學術研究院

　　輔大具有悠久的天主教學術研究傳統，自在臺復校以來，也先後成立過多個研究中心，但早期輔大由三單位分治，研究單位的設置往往由各團體自行負責，不但資源有限，而且與校內其他單位的聯繫也較為缺乏。黎校長任內，克服空間與人事等困難，於2008年8月成立了華人世界的第一個天主教學術研究院，並親自兼任院長。

2009.12.28.天主教學術研究院揭牌祝聖禮

　　天主教學術研究院整合了校內原有的5個學術研究中心（若望保祿二世和平對話研究中心、天主教史研究中心、士林哲學研究中心、科學與宗教研究中心、華裔學志漢學研究中心），涵蓋8個主要研究領域（科學與宗教、士林哲學、天主教歷史、漢學、文學、和平與正義、倫理學、美學與跨藝術），以成為華人世界的天主教研究重鎮為遠程目標。

　　黎校長認為，當前世界各地的天主教研究院幾乎都只重哲學與神學研究，但以天主教的發展而言，對歷史與各方面都有深遠影響，這包括文學、美術、科學、史學等，所以輔大的天主教研究院在士林哲學以外，也從事其他領域的研究。

　　同時，天主教學術研究院各項研究工作不以西方為本位，而以中西文化的比較、整合與認同為研究方向，這也是自于斌、羅光校長以來，輔大一貫努力的方向。

（五）為天主教學校間的合作模式開啟新頁

　　基隆聖心中小學由曾任臺北教區副主教的姚宗鑑蒙席創立，其前身是姚蒙席於1962年在基隆安樂區天主堂創立的聖心幼稚園，此後又於1965年設立小學，1969年設工商職業學校，1990年以後又陸續設立高中普通科與國中部，是一所學風優良，深受家長信賴的教會學校，在基隆地區享有聲譽。姚蒙席與輔大素有淵源、關係深厚，他個人出錢出力，是輔大醫學院得以成立的關鍵推手。
 在2008年前後，姚蒙席因年事已高，希望聖心學園在未來仍能永續經營、並有更好的教學品質與教育環境，因此毅然推動聖心中小學與輔大合併的工作。

　　2008年輔大董事會通過合併案，校內隨即組織專案小組研議法規及相關問題並製作合併計畫書。

　　2009年10月，董事會經討論，決定未來三校法人合併後的新法人名稱為「輔仁大學學校財團法人」，姚蒙席與輔大董事長劉振忠於2010年8月簽訂三方財團法人合併契約書，此後經過各項法律程序與教育部的核准，2012年通過三校新校名為「輔仁大學學校財團法人輔仁大學」、「輔仁大學學校財團法人基隆市輔大聖心高級中學」、「輔仁大學學校財團法人基隆市輔大聖心國民小學」。三校法人合併，成為在一法人下設三所學校共創新未來的契機，也為天主校學校間的合作模式開啟新的歷史。

　　黎校長在擔任第六、七任校長職務後，於2012年卸任。前此在2006年7月14日，因為對學校與教會的長期貢獻，獲得教宗本篤十六世（Benedictus XVI, 1927-）冊封「聖大額我略教宗騎士團爵士」（Order of Saint Gregory the Great）勳銜。2012年，又榮獲中華民國外交部頒贈「紫色大綬景星勳章」，以表彰他促進臺灣與梵蒂岡邦誼的功績。

　　在黎校長任內，輔大學生突破27,000人，又自文學院分出建立教育學院與傳播學院，使輔大成為擁有11個學院，48個學系的綜合性大學。雖然外在大環境並不理想，輔大仍堅持正派辦學，不斷提升學術專業，並致力在校園與社會上全方位推廣天主教的價值觀。